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指导思想.docx

格式DOCX   3页   下载0   2024-08-21   浏览24   收藏0   点赞0   评分-   5.00
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指导思想   企业“十三五”规划编制的指导思想   “十三五”规划的指导思想是:深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的我国经济战略抉择,为了适应国内外经济形式的新变化,转变经济工作重点的方向,7个方面的新举措:   1.经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,是市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;   2.坚持和完善基本经济制度,公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分,发展混合所有制经济、发挥国有经济主导作用、支持非公有制经济健康发展;   3.扩宽市场准入,建立公平开放透明的市场规则,完善价格形成机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预,健全土地市场,建立城乡统一的建设用地市场,深化金融体制改革,完善金融市场体系;   4.健全以国家发展战略和规划导向、以财政政策货币政策为主要手段的宏观调控体系,强化导向作用、统筹政策手段、完善考核评价;   5.在深化财税体制改革方面,提出的“一个重要论断”是财政是国家治理的基础和重要支柱,机那里改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度;   6.在农业经营组织形式、农民财产权利、农民生产要素权益、城镇化等方面,探索健全全城乡发展一体化的新路子,构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、完善城镇化健康发展体制机制;   7.在构建开放型经济新体制方面,放宽投资准入、发展自由贸易园区、扩大企业级个人对外投资、扩大内陆沿边开放,对外开放是我国的基本国策,以开放促改革是我们的一条重要经验,放宽外商投资市场准入、加快对外自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。   企业“十三五”规划编制的指导原则   企业发展战略规划时企业发展的灵魂与纲领,指引企业发展方向,明确企业的业务领域,指导企业资源配置,指明企业的发展策略以及发展措施。有利于建立企业和员工的共同愿景,使员工对组织产生归属感和奉献精神,从而更加全身心的投入工作,有利于履行社会责任,扩大社会责任,扩大就业,保护资源和环境,充分利用实现可持续发展。   一般认为,战略管理要遵循以下五条原则:适应环境原则;全员参与原则;整体最优原则;反馈修正原则;适
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