一、项目需求理解程度、难点分析及解决方
案
对本项目需求的理解
1.1
对项目概述的理解
（一）项目预算理解
本项目财政预算金额为
（二）项目概况理解
元（人民币）。
项目背景：档案管理工作是
中心各项工作的基础。中
心
在日常公积金业务审批活动中，形成了大量的公积金业务档案，
包括公积金归集、提取和贷款三大类业务的档案。根据档案管理的有关要求，为实现档案的规范化和数字化管理，需对日常工作中产生的各类档案进行同步整理、扫描，形成数字档案提供查询利用，提高档案服务能力和水平。
项目整体情况：
中心目前保存的这些公积金业务档案资
料中，大部分均已由前台柜员打上页号；已打印文件材料清单（相当于卷内目录）。前台柜员在办理业务时，已将该纸制档案高清拍照并保存在业务系统中；但大多
数电子影像需图像处理。公积金业务档案类别及数量详情如下表：
档案类别
公积金业务档案（包括：归集类、提取类、贷款类档案）
预计数量（
卷
/
份）
预计每卷档案页
数
不少于
450
万卷
3-15
页
整理、扫描场地由中标方提供，且场地的相关安保设施等需符合档案局的检
查要求；档案整理工作中的所有设备、工具、维修与耗材费用（包括卷皮、档案盒、不锈钢装订夹、复印件等）等均由中标方承担。
（三）
项目目的及目标理解完成存量的公积金业务档案约
450
万卷
（份）
的
整理、补录、补扫描及电子
影像的图像处理与复核工作。
（四）
项目依据及参考标准理解
1
．《中华人民共
和国档案法》。
《归档文件整理规则》
(DA/T22-2000
)。
《档案著录规则》(DA/T18-1999
)。
《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》。
《纸制档案数字化技术规范》
（
DA/T31-20
0
）
5
。
《深圳市住房公积金管理中心业务档案整理规范》。按以上规范进行整理、
著录、扫描后的档案要达到深圳市档案馆进馆质量要求。
（五）项目采购范围理解中标方通过人员、设备、技术、管理等，对接收的实体档案进行专业化的归
档、整理、著录、扫描等加工，形成规范的入库档案和规范的档案电子数据库。
（六）项目完成期限理解本项目完成期限为自合同签订之日起 18 个月。
（七）付款方式理解按财政委员会相关规定进行。
对技术要求的理解
（一）
归档、整理、扫描工作流程和服务内容理解。
1
.档案接收：要对档案
资料的完整性进行检查；登记移交清单：对档案实体
内容按移交清单逐一进行清点，并登记份数与页数。 2．编档号：对每份业务档案按档案整理要求分类编
档案数字化加工整理项目投标书技术方案124页.docx
